“今年第一季度,固体废物进口量同比下降57%,其中限制类固体废物进口量下降64%,政策调整效果明显”,生态环境部部长李干杰说。今日上午,十三届全国人大会常委会第三次会议在京召开,受国务院委托,李干杰就全国人大常委会固体废物污染环境防治法(以下简称 “固废法”) 执法检查报告及审议意见研究处理情况作报告。
李干杰说,国务院高度重视 “固废法”执法检查报告及审议意见的研究处理工作。一是严厉打击固体废物非法转移倾倒,强化危险废物全过程监管。以长江经济带为重点开展专项整治行动,2018 年5月,生态环境部启动打击固体废物环境违法行为专项行动 ,组成150个督查组进驻长江经济带11省 (市), 对固体废物倾倒情况进行全面摸排核实。截至5月15日,共核实2796 个固体废物堆存点, 发现1308个存在问题,对其中问题严重的111个由生态环境部挂牌督办,其余问题交有关省级环保部门挂牌督办。公安部部署沿江重点省市公安机关开展集中打击整治长江流域污染环境违法犯罪工作, 侦破污染长江刑事案件150起。
二是坚决禁止洋垃圾入境,加快推进固体废物进口管理制度改革。李干杰称,要堵住洋垃圾进口通道。生态环境部会同有关部门制定并实施三年行动方案 (2018—2020年),自2017年8月起,先后三次调整进口废物管理目录。其中,第一批调整目录于2017年12月31日起生效,已全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物;第二批、第三批将分别于2018年12月31日起和2019年12月31日起实施。经过三次调整,列入目录的进口可用作原料的固体废物种类将由7类66种减少至2类18种。今年以来,海关总署开展 “国门利剑2018” 和打击洋垃圾走私 “蓝天2018”专项行动, 第一季度立案侦办洋垃圾走私犯罪案件139起,查证各类涉案废物25.4万吨。
同时,全面推进城市生活垃圾处理和农业农村固体废物治理,提升人居环境。城市方面,下一步将重点推动生活垃圾分类,形成可推广、可复制的模式;深入开展垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治行动;推进建筑垃圾治理试点工作。农业农村方面,将认真落实 《农村人居环境整治三年行动方案》,全面推进农村生活垃圾治理;支持200个左右畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用工作,大力推动秸秆综合利用和农膜回收行动。
李干杰表示,要压实各方污染防治责任,加快推动形成绿色生产和生活方式。下一步,将重点开展中央环境保护督察“回头看”,对有关问题整改情况进行督察,进一步压实地方固体废物治理责任和监管责任;完善生态环境监管体制,科学设置固体废物监管部门职责,健全固体废物监管体系和部门联动机制;指导各地开展“固废法”宣传教育活动,加大力度推进企业信息公开, 引导社会公众参与监督。